刘松林

（中南财经政法大学 武汉学院，武汉 430072）

0 引言

改革开放以来，我国经济保持较快增长，GDP年均保持8%的增速。伴随着居民收入大幅提高，同时出现了居民收入分配不的问题。对于此问题早有学者关注，理论研究方面影响力比较大的是库兹涅茨的“倒U假说”，在我国最近几十年的经济发展过程中，也有不少学者对于此假说进行实证研究及验证工作，力图证明我国经济的发展中是否存在此假说。夏文彬的研究认为居民收入差距扩大对经济增长具有正反两方面的作用，一方面，与收入差距扩大相伴的经济政策激励了富裕阶层的投资行为，从而促进了经济增长，另一方面，低收入阶层由于贫富差距扩大而对社会产生了不确定性预期以及收紧消费，进而抑制了社会整体消费水平和经济增长，这两方面的影响表现为倒U型曲线的两个阶段。部分学者运用数量经济分析方法，对我国改革开放后经济增长与收入分配差异研究，并依据中国经济发展的客观实情，验证了收入分配问题中经济增长因素的重要性。而收入不平等矛盾的加剧恶化会直接减少需求，一定程度上阻碍经济发展。

本文试图通过研究经济增长对收入分配或收入分配对经济增长的影响，提出改善收入分配状况的政策建议，以实现经济增长与收入分配的良性发展。

1 我国收入分配与经济增长现状

近年来，我国城乡居民收入差距呈过大趋势。2008年城乡居民人均收入差倍数增加为3.36倍，绝对收入差也首次突破万元。近年来，尽管农村居民的收入水平增速依旧不及城镇居民，这直接导致了城乡居民收入差距的逐年扩大及两极分化。在城镇，平均工资水平排位前十的行业同排位后十的行业间差距，从2005年的3.5倍增大至2009年的4.1倍。从区域来看，1978年以来中国区域间工资差距呈现扩大趋势。在1978年，东部地区、中部地区和西部地区的城镇居民人均可支配收入水平大体相当，其比值为1.1:1:1.01，而在2005年，该比例增大为1.6:1:0.8。统计数据显示，人均收入水平最高的上海市与人均收入水平最低的青海省相比，收入差距在2倍以上。

表1 收入分配与经济增长的ADF检验结果

虽然目前的国际经济形势一般，但我国的经济却发展稳健，但由于社会贫富差距扩大，社会不稳定因素也在逐步增加。环境恶化与经济发展的矛盾也在不断加剧。耕地面积的不断缩小也是农业面临严峻的形势。所以，我们要积极的去应对这些问题，寻找化解的对策。

2 实证检验及结论

采用1991～2010年的相关数据作为样本区间，同时为解决同一经济时序变量不同年度的不可比性，定基1990年并利用居民消费价格指数进行物价平减，从而得到经济变量的实际数值。此外，采用对数化数据方法解决模型可能存在的异方差问题，对GDP和GINI分别取对数，得到LNGDP和LNGINI。图1和图2显示了1991～2010年我国GDP（单位：亿元）与基尼系数的变动情况。

图1 1991～2010年中国国内生产总值变动趋势

图2 1991～2010年中国基尼系数变动趋势

2.1 单位根检验

格兰杰等认为，对经济数据的直接回归有可能产生虚假回归问题，即本质上并无关联的变量序列却产生了相关性，因此，必须对原始序列进行平稳性检验。

表1说明：LNGDP和LNGINI的原始序列非平稳性序列，但经过一阶差分后，ADF检验显示可以拒绝存在单位根的原假设，故此，两序列均为一阶单整序列，符合协整检验的前提条件。

2.2 协整检验

利用协整检验来研究二者之间是否具备长期稳定的均衡关系。

表2 收入分配与经济增长的协整关系检验结果

表2说明：在设定显著性水平为1%时，仅存在一个似然比检验统计量值位于临界值右侧，此时可以拒绝原假设，因此，LNGDP和LNGINI之间仅存在一个协整关系，其具体方程如下：

易见，各统计参数具有较高显著性，收入分配与经济增长之间存在明显的协整关系且相关系数为正数，体现了随着经济增长同时收入分配差距变大的客观存在性。

2.3 格兰杰因果关系检验

上述检验表明经济增长和收入分配之间存在长期均衡关系，为了研究二者之间是否具有因果关系，我们采用格兰杰因果(Granger Causal)检验来解决此问题。

表3 收入分配与经济增长的因果检验结果

表3进一步表明：在95%的置信水平下，可以拒绝不存在因果关系的原假设，LNGDP和LNGINI之间存在双向格兰杰因果关系。该结论的客观背景说明自1991年以来，中国经济增长与收入分配差距的扩大呈现出相互影响格局，一方面，经济的快速发展引起了收入分配不平等恶化，另一方面，分配不公则透过对富裕阶层的刺激加速了经济发展，然而，这种加速是以分配的“马太效应”作为代价的。

2.4 结论

以上实证研究表明，中国收入分配状况与经济增长之间存在着相互影响、相互作用的双向因果关系。历史实践也佐证了上述关系的客观存在性。二者之间的长期协整关系说明我国GDP每增长1个百分点，收入分配状况将会恶化0.16个百分点。因此，中国在建设和谐社会以及实现全面小康的社会发展目标的背景下，必须清醒认识到经济增长不等于经济发展，必须妥善处理国民收入分配问题，从而为跨越“中等收入陷阱”做好充分准备。

3 政策建议

3.1 加快居民收入总量增长

从以下三个方面加快居民收入增长。（1）努力实现充分就业。居民的收入情况决定于就业水平，而消费水平又由居民的收入决定，实现充分就业可以促进人均消费水平的增长。居民的就业与经济的发展水平紧紧相关。因此，大力发展经济是实现充分就业的前提。大力发展经济的措施包括：首先，优化我国投资环境。与发达国家相比，我国的投资环境还存在一定的问题，对外资和先进技术的吸引力不及发达国家。通过优化投资环境，可以吸引外资，增加社会投资总量，推进经济的发展，实现充分就业；其次，优化产业结构。我国产业分配不合理一定程度上阻碍了经济的发展。加大第二和第三产业的发展，特别是那些能耗低、污染少的劳动密集性产业，这些产业可以充分的吸纳更多的企业下岗人员和剩余劳动力，可以缓解就业压力。最后，提高劳动人员素质。对无业人员、下岗职工进行系统的培训，提高劳动者的素质，增加就业能力。（2）扩大内需。与发达国家相比，我国居民消费对经济增长促进作用不明显。因此，必须扩大内需，实现有效需求的快速增长。一方面增加居民收入，增强居民消费能力以扩大内需。另一方面，建议地方政府为消费者创造良好的消费环境和消费氛围，提倡适度负债和超前消费，让信贷消费逐渐替代储蓄型消费。（3）完善社会保障体系建设，提高低收入者收入水平。作为扩大内需的基础，全社会完善的保障体系也标志着社会的进步和文明的提高。就当前而言，一些经济效益差的企业甚至都难以保证其失业以及离退休工人的基本生活保障。因此可以说建立健全社会保障体系是非常的必要的和必须的。同时也证明了政府尽快完善及实施失业、养老和医疗保险的必要性，将用人单位和职工规范实施社会保障体系纳入法律范畴；另一方面政府要保障城镇居民最低生活的保证金，力争达到城镇居民老有多养以及病有所医。同时政府要帮忙困难企业对社会保险和医疗保险的资金拖欠问题；针对低收入困难居民及职工实施社会保险特殊计划；建立政府与社会的风险共担机制，解决城镇低收入人群的医保问题，以达到保护弱者和增加实际收入的效应。

3.2 完善税收调节体系

首先，建立合适的税收调节体系。根据国情有必要构建税种完备、层次立体、覆盖全程的税收调控体系，从而使得税制在各个环节得以充分发挥。

其次，调整优化税收政策。将经济政策重心置于富民政策，通过保障低收入阶层等政策解决贫富差距拉大问题。应当为农业生产资料流通提供便利，提供更为优惠的增值税率以降低农民的生产资料价使用负担。同时，应当为中小企业的发展创造良好氛围，通过逐步消除体制问题促进民营经济的快速发展。此外，还应当积极开展下岗员工再就业工程，通过形式多样的再就业培训和财税支持政策解决这一重大社会性问题。

再次，完善相关的配套政策，强化对非常态高薪阶层的收入监控。构建长效的个人收入监管机制，从税源上控制好个人所得税，对于税务工作者而言则是一项系统性的基础工作。当前，高收入阶层主要集中在企业高管、娱乐明星、垄断行业、政治权力所有者以及非法地下经济从事着等，因此，必须重点做好这些领域的监管工作，积极实施银行存款实名制以及推广金融资产实名制，最大限度地限制不合法收入，坚决严厉打击和取缔寻租性收入以及投机性收入。然而，完全地寄托于税收政策来彻底解决收入差距恶化问题显然是不切实际的，因为税收制度本身作用具有有限性。因此，必须同时借助于货币政策等宏观经济政策工具，采用政策混搭方式解决贫富悬殊问题，进而实现我国宏观经济社会的又好又快发展。

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