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文化产业绩效评估指标体系的构建

2012-09-26占绍文

统计与决策 2012年19期
关键词:绩效评价评价发展

黄 欣,占绍文

0 引言

文化产业的实质是利用已有的文化资源并在此基础之上融入创意,通过产业化的运作方式进行生产与营销,为社会提供高附加值的文化、娱乐产品与服务。随着全球化、信息化和知识经济的到来,文化产业已经成为推动区域经济发展,实现经济增长方式转变和产业结构调整的重要推动力量。

文化产业具有正外部性,能够促进经济与社会的共同发展,满足人们日益增长的精神文化需求,推动文化遗产与资源的保护,具有多重的发展目标。然而,学者们在对我国文化产业的发展现状进行研究时发现,尽管文化产业在经济总量上实现了快速增长,但在其他发展目标的达成上仍存在诸多问题。例如,当前我国文化产业以资源型和政府主导型为主,在资源整合和深度开发等方面存在劣势,文化产品的附加值也不高[1]。同时,我国文化产业市场化程度较低,产业链条不完善,产业集群同构化严重,难以形成合力[2]。此外,我国文化产业在开发过程中还存在片面追求经济效益而忽略社会文化效益,甚至以破坏文化资源为代价的问题[3]。

在此背景下,很多学者提出通过构建文化产业绩效评估指标体系来评价文化产业的发展情况,并有效引导产业的发展方向。传统的评价方法主要包括DEA方法、VRIO方法、GEM方法、投入产出法等[4~6]。然而,这些传统的评价方法在文化产业绩效评估中并不适用。首先,传统的评价方法侧重单一维度的评估,难以全面反映文化产业在总量增长、产业结构、社会贡献、技术创新等多维度的表现。……

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