本刊通讯员 董世友

莒县位于山东省东南部，总面积1952平方公里，人口110万。近年来，随着财政改革的深入推进和一系列管理措施的创新实施，全县财政整体实力跃上一个新的台阶，地方财政收入以年均20%以上的速度持续快速增长。“生财有道，增强了我们的财政实力；理财有方，才能保证财政资金更好发挥效益。”莒县县委书记刘守亮在县直行政事业单位财务标准化管理工作会议上如是说。行政事业单位财务标准化管理正是为提高全县财政财务整体管理水平而推行的。近几年来，莒县财政局针对行政事业单位财务管理现状，积极探索推行县直行政事业单位财务标准化管理，打造出行政事业单位财政监督的“莒县模式”。

“三定六统一”的“莒县模式”

财政是保运转的基础，对财务管理工作，莒县县委、县政府历来高度重视。近年来，随着会计集中核算、国库集中支付、部门预算、政府采购等财政改革的深入推进，莒县行政事业单位财务管理取得明显成效。但行政事业单位财务管理中预算执行不严格、支出随意性较大、资产管理薄弱、内控制度不健全等问题仍然存在，成为制约财政资金效能有效发挥的重要因素。

在这种情况下，建立一套相对完善的财务管理规范，使整个行政事业单位财务管理有章可循、有据可依，提高单位财务工作的执行力，实现行政事业单位财务管理规范化、制度化、标准化尤为必要。基于这样一种想法，莒县财政局提出了推行县直行政事业单位财务标准化管理，实行县直行政事业单位财务管理“三定六统一”。……