■叶闽慎 程 军 潘志敏

加大农村文化建设投入与监管问题研究
——基于全国2 9省（市区）1 2 2 6个村庄问卷调查的分析

■叶闽慎 程 军 潘志敏

随着国家对农村发展投入力度的加大，农村文化建设作为农村建设的重要一环，日益引起人们的关注。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》提出要加强农村文化建设，中央、省、市三级政府将分别设立农村文化建设专项资金，并保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村级文化建设中。2011年党的十七届六中全会《关于推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，没有农村文化大发展大繁荣，就不可能实现社会主义文化大发展大繁荣，只有把农村文化建设搞上去，农民的权益才能得到保障。2012年2月18日召开的全国文化体制改革工作会议指出，要加快推进公共文化服务体系建设，中央政府将设立农村文化建设专项资金，对村级公共文化体育设施设备的更新维护和农村文化活动的开展予以补助和奖励，并要求地方财政积极落实应负担的资金，持续不断地开展、实施重点文化惠民工程。随着新农村建设的推进和农村经济社会的发展，广大农民群体在满足物质生活需求的同时，对文化生活也有了一定的需求。同时，农村文化事业的繁荣发展也是新农村建设的题中之意。因此，加强农村文化建设，提高农民的文化生活水平，具有一定的现实意义。

改革开放三十余年来，我国农村改革取得了举世瞩目的巨大成就，农村文化建设也取得了长足进步。……