阮雅婕 廖 威 崔 聪 何梓君

（广州大学公共管理学院 广东 广州：510006）

0 引 言

住房问题一直是民生问题中的一大板块，社会要进步发展，首先需要使人民安居乐业。因此制定和出台的住房政策与人民生活密切相关，住房限购政策即“限购令”是指国家针对我国一些城市房价上涨过快，投机性购房越来越严重而提出的限制家庭购房套数的政策，首次出现是在2010年4月30日北京出台的《新国十条实施细则》中，《细则》规定“每户家庭只能新购一套商品房”。紧接着国家继续出台了《国八条》、《新国五条》等针对性限购政策，要求各地方政府要切实履行职责，严格控制房价。限购政策实施的效果究竟怎样？还存在哪些问题？应做如何改进呢？我们选取以广州市为例，在进行认真的调查研究的基础上，作了初步的分析，提出了一些改进建议，希望对进一步促进限购政策的有效实施有所裨益。

1 广州市住房限购政策的出台及主要内容

广州作为我国的一线城市，经济发展迅速，房价的增长很是迅猛，普通基层民众的购房负担和压力越来越大。在北京率先出台住房“限购令”之后，根据中央政府的文件指示，结合广州市本地区的实际情况，广州市政府出台相应的限购政策，希望能够有效地抑制房价增长、促进房地产市场健康发展，并且控制投机性购房现象的发生，为广州过热的楼市注入“冷却剂”。

1.1 广州市住房限购政策的出台背景

广州市是中国的第三大城市，是华南地区经济、金融、贸易、文化、科技和交通枢纽、教育中心，也是中国最主要的对外开放城市之一。……