陈保霞

（鹤壁职业技术学院，河南 鹤壁 458030）

一、优秀旅游城市创建的由来及其基本情况

二战以来，随着世界经济的迅速发展，被誉为“朝阳产业”的旅游业飞速发展起来，目前已成为世界上最大的产业之一。不论是在西方发达国家，还是在众多的发展中国家，旅游业都同样具有良好的发展前景。特别是随着第三世界国际经济的发展，人们收入水平的提高，全球参加旅游的人数将大大增加，新世纪的旅游业有着更为广阔的发展空间。1995年3月15日国家旅游局发出《关于开展创建和评选中国优秀旅游城市活动的通知》（旅管理发[1995]046号），决定开展创建中国优秀旅游城市活动，由此正式拉开了创建中国优秀旅游城市活动的序幕，紧接着就轰轰烈烈地展开了。1998年，国家旅游局发出《关于印发〈中国优秀旅游城市验收办法〉的通知》，对中国优秀旅游城市的验收工作做出了具体规定和要求。1999年1月，中国第一批优秀旅游城市诞生。其后，数量急剧增加，并有愈演愈烈的趋势。

关于城市旅游，至今尚无一致的概念界定。但一般认为，城市旅游是指以城市为目的地进行的包括城市观光游憩、商务会展、度假娱乐等在内的一系列审美或愉悦活动。优秀旅游城市的评定要求城市的旅游景区、景点、基础设施、服务、环境等旅游功能的完善。而且城市往往是一个区域的入口和旅游线路以及旅游流的集散地，所以总体来说，中国优秀旅游城市不仅作为旅游目的地获得了发展，而且还作为各个旅游线路的枢纽促使其对区域旅游的支撑功能得到了较大发展。……