谷小倩

（温州广播电视大学，浙江 温州 325000）

教师专业发展是教师在职业生涯中不断发现问题、研究问题，从而解决问题的过程，也是集教师的专业知识、专业技能、专业素养、专业情感于一体的过程，更是教师自我加压、自我发展、自我提升的过程。世界各国教育改革与发展的实践证明，促进教师专业发展，提高教学工作的专业水平是造就高质量国民教育的根本保证和必由之路。

学校责任界定为基于学校的角色身份而使得学校应当承担的义务，即学校应当完成的份内的事情。基层电大学校责任则是电大系统办学条件下的基层电大以及电大系统的角色身份而应当承担的义务，即电大系统应当完成的有助于教师专业发展的份内的事情。

一、问题的提出

根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的目标、任务和要求，中央广播电视大学（以下简称中央电大）被确定为“探索开放大学建设模式”试点单位，组建国家开放大学。百年大计，教育为本;强国必先强教，教育教师是关键。教师所任职学校是教师专业发展过程中最重要的基础，学校在促进教师的专业发展中有其独特的功能，是任何校外机构无法比拟和替代的。学校发展与教师的专业发展应当是统一的，学校的发展需要教师的专业发展，教师的专业发展需要学校的支持，只有将学校发展与教师专业发展结合起来才能建立学校和教师双赢的发展机制。……