湖北经济学院会计学院 吕伶俐张云颖

审计署武汉特派办 谷峻虹

管理咨询服务的产生和发展是现代企业经营管理的客观要求，会计师事务所（以下简称“事务所”）作为管理咨询服务的重要供给者，在过去数十年中该项业务发展一直较慢。2010年11月，中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）第五次全国代表大会首次将新业务拓展工作提升为行业发展五大战略之一。实施新业务拓展战略，是推动行业服务经济发展方式转变的现实要求、深化行业服务社会管理创新的必要途径，也是缓解行业过度竞争等问题的重要手段。而大力发展管理咨询服务，是注册会计师新业务拓展的重中之重。本文将从事务所开展咨询业务的SWOT分析入手，简要分析咨询业务的发展模式及其影响因素，并着重探讨事务所咨询业务的发展策略。

一、事务所开展咨询业务的SWOT分析

（一）优势（Strengths）

1.政府政策优势。近三年来，我国政府紧锣密鼓地出台了一系列政策措施鼓励事务所拓展咨询服务。2009年，国务院办公厅转发《财政部关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发56号文），提出要制定事务所业务拓展指引；2010年，中注协印发《注册会计师业务指导目录》；2011年9月，中注协印发行业“十二五”发展规划，进一步明确新业务拓展战略的目标、任务与措施；2011年12月，中注协正式发布 《中国注册会计师行业新业务拓展战略实施意见》；中注协自2012年6月执行的《会计师事务所综合评价办法（修订）》，综合评价中的“业务收入指标”除了反映事务所本身业务收入外，还补充反映“与事务所统一经营的其他执业机构业务收入”。……