马云平

改革开放以来，佳木斯民营企业在扩大就业、创造社会财富、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。我市通过开展“民营经济跨越发展工程”，实施“育小、扶中、抓大”战略，加快推进项目建设和重点扶持，扶持新增民营企业、培育壮大民营骨干企业，以形成中小企业的规模效益，形成产业集群和聚集效应。目前，已培育年经营额超亿元企业8户，总数达到72户；超千万元的企业42户，总数达到556户，截止2011年初，全市民营经济实现营业总收入400亿元，比上年增长30%。但随着企业规模的发展和外部形式的变化，民营企业在组织、制度、文化等方面的先天性缺陷日益突出，直接表现为民营企业内部控制薄弱，这成为制约企业发展的瓶颈，甚至会给企业带来潜在风险或者重大损失。因此，如何完善我市民营企业内部控制是现阶段亟待解决的问题。

一、佳木斯民营企业内部控制存在的问题

1.内部控制环境不理想

内部控制环境是指企业内部的、对内部控制有直接或间接影响的要素总和，它体现了经营管理者对内部控制的态度、认识和措施，是企业实施内部控制的基础。首先，对内部控制认识不足。佳木斯民营企业家在创业初期，依靠个人经验胆识和管理的灵活性，在企业经营业绩方面取得了成功，这就形成认识误区，认为凭个人观察、经验控制来评价经营成果就足够了，不必依靠现代管理方法监督经营全过程，对内部控制在管理上的作用认识不足，甚至认为增加内部控制环节，会增加管理成本，降低企业效率，而排斥内部控制的实施。……