马洪林 吕 杰

社会保险制度从建立以来，经过不断的改革完善，正在日臻成熟。但在社会保险统计方面，始终缺乏一套完整、全面的指标体系，这与社会保险事业的发展完全不相适应。本文在社会保险统计指标体系设置上进行探索研究，希望对我省社会保险事业的发展起到一定的促进作用。

一、社会保险统计指标体系设置的原则

社会保险统计指标体系是用来反映社会保险事业在一定时空条件下的对象、规模、比例、速度、效益等方面变化情况的一系列统计指标有机结合所形成的整体。社会保险指标体系应从全社会的角度出发，如实反映在一定时期内处于社会生活安全网内的人数和用于社会保险事业的资金使用情况，机构设置情况及服务水平等。为此，设置指标时必须充分考虑以下基本原则。

1.科学性原则

从社会保险活动的性质和特点出发来设计指标体系。无论是指标名称、指标口径、计量单位，还是指标数值、计算时间、计算方法，都要充分考虑这一点。

2.全局性原则

从全局出发统一设计社会保险指标体系。同一指标的口径、计算方法必须统一，否则，就会造成指标混乱，无法研究指标间的内在联系。

3.可行性原则

建立社会保险指标体系必须符合实际条件，切实可行。

4.可比性原则

社会保险统计指标体系应具有两个方面的可比性：一是横向的国际可比性和国内各省之间的可比性；二是纵向的动态可比性，注意借鉴、继承和发展原有重要指标，保证统计数据的连续性。……