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事业单位内部控制问题的几点思考

2012-08-25韩友志

中国乡镇企业会计 2012年1期
关键词:事业单位监督分析

韩友志

在事业单位现代化的管理体系中,内部控制居于核心位置,内部控制工作的开展水平决定了事业单位会计信息的真实性与可靠性,决定了事业单位资产的完整性与安全性,同时也决定着事业单位对于各项法规政策的执行效果。随着市场体制的调整与市场环境的不断变化,内部控制在事业单位经营、管理与发展中的重要性将越加突出。但结合现实状况来看,目前事业单位内部控制的开展现状是怎样的?而基于事业单位自身经营、管理与发展的需求来看,其又应如何对其内部控制工作进行优化与完善呢?以下主要从这两个方面进行简要的分析阐述。

一、事业单位内部控制开展现状

内部控制作为现代管理体系当中不可分割的组成部分,能够有效提升事业单位的经营与管理水平,提高事业单位对运营风险的抵御能力。在近几年的发展中,内部控制成为社会公众广为关注的问题,也成为事业单位管理层与决策者所关心的管理重点。

(一)控制体系建设不到位

系统完善的内部控制体系通常包含两方面内容,即形式上的完整和实质上的完善。所谓形式上的完整是针对控制体系与制度建设而言,而实质上来看,则是基于控制工作的实践与执行。但目前,不管是形式还是本质,事业单位内部控制体系的建设工作都没有处理到位,有待完善。

(二)组织结构设置不合理、职责划分不明确

合理的组织结构设置要求事业单位根据内部控制工作的开展需求,以科学性和合理性为原则,在单位内部设置相关的部门与岗位,并对不同部门和不同岗位在内部控制工作中的职责进行有效划分。……

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