夏云恒

行政事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分，也是保证各级国家机关正常运转和各单位工作顺利开展的基础和必要条件，因此加强行政事业单位固定资产管理具有重要意义。

一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题

1.重购轻管思想普遍，造成固定资产闲置浪费。行政事业单位固定资产购置的资金来源主要是财政拨款，由于重购轻管思想做崇，单位固定资产购置盲目。行政事业单位往往不是从本单位履行职能的需要出发，也很少对现有固定资产的使用效益进行分析论证，只是“两手向上，伸手要钱”，不怕摊子大，不怕东西多，对本单位资产进行盲目配置，在这种局面下行政事业单位无计划购置、重复购置固定资产的现象普遍，配置、布局不尽合理，许多固定资产处于闲置、半闲置状态。不仅造成了固定资产利用效率低下，加大了财政支出的压力。

2.固定资产管理基础工作薄弱。首先是固定资产账目不健全。要么没有固定资产金额账，要么没有实物账，不能从价值及实物形态对固定资产进行全面反映，不能及时了解固定资产的存量，结构和存在状态。其次是固定资产入账不规范，账外固定资产较多。行政事业单位固定资产除了单位按规定自建、购置外，还有无偿调拨、捐赠、抵偿债务等多种形成方式。对于多种来源渠道形成的固定资产，由于财务人员素质差异、行政事业单位部门间缺乏沟通及管理缺陷，“错登”、“漏登”现象突出，导致大量账外固定资产的存在。……