魏丽华，艾美芳2

（1.中共河北省委党校 经济学部，河北 石家庄050061；2.石家庄经济学院培训中心，河北 石家庄 050021）

一、新型战略性城市增长极的内涵与特点

近些年我国的城镇化率、城镇发展规模及发展速度等都取得了举世瞩目的成就。然而，发展中暴露出来的矛盾和问题也日渐突出。如:城市的增长方式粗放，其发展以土地等资源的粗放式运营和超负荷运载为代价，稀缺要素供需矛盾日益突出，生态环境问题日益加剧，资源的瓶颈制约增强；城市功能过于集中而带来的各种“城市病”日益突出，经济发展各种的成本不断攀升；城市发展与环境保护矛盾越发尖锐；城市发展效率不高，城市综合竞争力不强；发展失衡与不协调的现象日渐严重。以及资源型城市的发展转型困境；次发达区域的崛起压力；城市创新与科技载体的缺乏；经济发展与社会事业发展的不协调日渐突出；等等。因此，加快城镇的可持续发展进程，改变发展过程中的粗放式模式，积极培育新型战略性城市增长极，迫在眉睫。

鉴于上述问题，从区域可持续发展的角度出发，为了推动经济与社会的和谐发展，实现区域的协调共进，当前有效的路径选择就是培育壮大新型战略性城市增长极。所谓新型战略性城市增长极，其有别于传统意义上的城市增长极。它以科技创新能力强、经济实力雄厚、中心城市辐射带动能力强、资源要素整合能力高、产业聚集度高、产业结构优化、基础设施完善、城市之间的分工协作程度高、对外开放程度高、经济与社会和谐共进等为基本特征；……