柳现杰

(中铁二十局集团第六工程有限公司，陕西西安 710032)

施工企业要在投标过程中合理的确定报价，提升投标价的竞争力，以及在项目实施中进行科学管理，有效的控制项目成本，都要使用企业定额为测算基准。而如何科学、合理的编制企业定额，具体如何着手，在相关工作中怎样进行优化和改进，都是定额编制工作中必须解决的问题。

1 施工企业定额编制时面临的问题

1.1 企业内部数据积累不够

在过去的施工中，施工企业习惯于劳务分包的施工承包模式，对各项工序的人工、材料、机械消耗数量缺乏系统的记录，消耗水平测定工作和成本分析工作不够系统、深入，导致定额编制的基础数据和造价信息数据积累有限，造成企业定额编制难度大。

1.2 资料收集耗时长、难度大

定额编制过程中，需要收集、测定人工、材料、机械的消耗数量和价格信息，需要收集施工企业间接费用的耗费数据，需要收集各种工艺流程和工艺标准的信息，所涉及要素众多，收集结束之后还需要进行分类、选择，因此需用时间长，耗用人力、财力较多，难度大。

1.3 企业定额定位模糊

编制企业定额的目的主要有两个:1)在投标时用来合理、准确的测算项目成本，进而为合理的确定报价提供支持;2)作为中标后项目管理的成本测算依据。目前还对此项工作在思想上缺乏清楚的认识和准确的定位以及足够的重视。

2 施工企业定额编制原则

2.1 先进性原则

企业定额应体现施工企业当前技术、装备和管理的先进性，单项定额费用须低于社会平均水平。……