白丽丽

（山西省泽州县林业局， 山西 泽州 048000）

集体林权制度改革（以下简称林改）是党中央、国务院站在新的历史起点关注“三农”、情系“三农”的战略举措，是生态受保护、农民得实惠的民心工程和社会工程。三年来，泽州县把林改工作作为农村工作的重点抓在手上，高度重视、精心研究、积极组织、全面部署、全力推进，取得了丰硕的成果。截止目前，全县17个乡（镇）、416个林改村的主体改革基本完成，共完成村数401个，占林改村总数的96.40%，确权面积9.36万hm2，占集体林地总面积的95.30%。林权纠纷共涉及宗地110件，纠纷调处率93.30%。工作中探索出了一套全县林改的新路子，总结出了一些指导全县林改工作的好经验、好做法。现将有关经验介绍如下，供各地参考。

1 摸清资源家底，搭建林改平台

摸清林业家底，是搞好林改的基础。一是摸清全县基本林情。泽州县环绕晋城市区，辖17个乡（镇）、有53万人口。全县总面积20.23万hm2，其中林业用地9.90万hm2，占全县总面积的48.95%。集体林地面积8.88万hm2，山区、半山区占到96%以上。境内有省级猕猴自然保护区1个、省级森林公园2个，占林地5.34万hm2。国家公益林2.30万hm2，森林覆盖率32.88%。全县农村人均集体山林面积0.186hm2，是人均耕地面积的2倍多。此次林改共确定416个行政村、30余万人口、8.88万hm2集体林地。二是夯实林业信息平台。这次林改全省要求用2006年新二类调查成果来进行，由于这套资料与泽州县林业实际情况严重不符，底子础不清，这就给全县带来了第一大障碍。林改试点工作这么紧，怎么办？工作中首先是组织了5名技术人员用30天时间对全县地图填加林班（村界）界限。……