姜 燕

（常州纺织服装职业技术学院 马列教研室，江苏 常州 213164）

政府、学校与企业三方联动，是促进高职教育发展的最佳路径选择，但目前三方联动存在问题，不能有效促进高职教育发展。

一、目前政府、学校与企业三方联动存在的主要问题

政府、学校与企业三者间本是三方联动、互动互惠、共同发展的关系，但目前三者表现更多的是各自为政。政府主要通过发号施令来管理高职教育，学校作为高职教育的主体，主要进行的是校内教育、理论教学，企业没有实质性地参与高职教育。

（一）政府主要以行政命令管理高职教育

直至今日，高校（包括高职院校）仍是政府的隶属机构，政府通过行政命令的方式来包揽高校的设立、办学和管理，直接或间接地把高校的招生计划、专业设置、经费管理等一系列权利纳入政府的行政管理范畴内，高校办学自主权难以实现。在正确处理政府与大学关系方面，应借鉴香港，香港的主要大学都由政府投资建立，虽属于公立性质，但大学不同政府直接打交道，政府也不直接参与大学管理。香港教育统筹局不是类似于内地国家教育部的职能部门，它绝对不参与、不干预大学事务，香港的大学在专业和课程设置、教学方式、办学经营方式、教育管理等都是市场化运作，具有很高的自主权。香港政府与大学关系的正确处理，是香港各大学蓬勃发展、有效发展的保证，高度的大学自治使得香港各大学用了短短二十几年的时间就取得辉煌的成就。……