李景波

改革开放30多年来，加工贸易不断发展壮大，已成为中国对外贸易的主导贸易方式。与成绩并存，在新的历史形势下，加工贸易发展也出现了一些问题。笔者认为，对加工贸易必须从宏观角度、全球化视野理解，才能探索出一条主动参与经济全球化，最优化利用国际、国内两种资源的发展道路来。

一、加工贸易的实质和发展趋势

一般意义上的加工贸易，是指外国企业以投资方式把生产能力转移到东道国，加工装配产品后运出东道国销售的过程。狭义上的加工贸易，是指对来料或进料加工采用保税监管的贸易方式。但是，这两个概念都仅揭示了加工贸易的表象。笔者认为，加工贸易蕴含着深刻的全球利益背景，反映了世界经济格局的变迁。

（一）加工贸易是跨国公司全球布局、谋求利益最大化的主要方式

过去几十年，跨国产业转移是在经济全球化浪潮中最引人注目的现象。跨国产业转移是经济学中“比较优势”理论的具体实践。跨国公司利用各国的优势，将注册、融资、研发、生产和分销系统在全球范围展开，各个环节被布局在成本最低的国度，通过加工链条或增值链条在各国之间的流动，以世界范围内的最低成本组合实现了全球套利最大化。跨国公司和分布在各国的子公司之间的经营关系具有了加工贸易的特征。

（二）加工贸易是当前世界经济发展的潮流和未来发展的主要趋势

加工贸易与国际投资及国际贸易紧密相连，体现了商品和资本交换的国际化。……