周纪鸿

于广洲署长在2012年全国海关关长会议上，继去年长春会议提出 “把好国门，做好服务，防好风险，带好队伍”的 “四好”总体要求之后，再次强调践行 “四好”总体要求，重点做到4个增强。第4个增强是 “增强带好队伍的荣誉感”。事业成败，关键在人。在新形势下，“带好队伍”是具有重要现实意义的大课题。

一、海关 “带好队伍”的内涵和外延

联想控股总裁柳传志说，作企业三件事：搭班子，定战略，带队伍。海关是国家机关，在带队伍方面也尤为重要。笔者认为，所谓 “带好队伍”是海关各级领导班子率领本单位的干部群众团结奋进圆满完成国家赋予的职责任务，实现共同愿景的过程。既是海关发展的组织保证和各级领导干部的政治责任。

带队伍是机关各层级领导者需要承担的角色。局、处、科长是执行和落实海关法律法规各项制度的第一责任人。“带”字当头，“带”至关重要。张瑞敏、柳传志都是 “带好队伍”的榜样，而前铁道部长刘志军就是个反面典型，在他被 “免职接受调查”后，铁路系统就有8个司局级以上高官被 “中纪委双规”或 “停职审查”，教训惨痛。对海关这支队伍来说，要真正把队伍打造成 “政治坚强，业务过硬，值得信赖”的目标，有很多工作要做。“带好队伍”对实现其它 “三个好”，具有根本性决定性的意义。

二、当前影响海关 “带好队伍”方面存在的问题

应该说，与国务院其他直属单位横向比较，海关领导干部队伍素质较高，值得信赖，但也不是没有问题。以局内人的视角看，在海关局、处、科各层级领导干部中，确实有影响 “带好队伍”的现象。……