文姚丽

(中国人民大学，北京 100872)

抗日战争时期，晋察冀根据地曾遭受国民党、日本侵略者的军事包围和经济封锁，各种自然灾害连年不断，甚至一年之中多种灾害并至，可谓是雪上加霜，极大地影响了根据地军民正常的生产生活。面对如此严峻的困难，根据地军民在中共中央和根据地政府的领导下积极救灾，开展生产自救，战胜灾荒并度过难关。以生产自救、自力更生为核心的救灾政策不仅保障了根据地军民的生活，并且还支援了前线，赢得了抗日战争的胜利。回望历史，认真总结晋察冀根据地军民救灾政策及实践经验教训，有着重要的历史借鉴意义。

一、晋察冀根据地灾荒概况、成因及影响分析

由于晋察冀根据地处于海河流域，受气候影响，其灾害主要以水旱灾害为主。1937年秋，全区连续普降暴雨，造成“各河决口120处，险工28处，其中潴流河教台决口，大清河八牌决口，唐河万安决口，滹沱河王岗决口，都是改道决口。”［1］P3341939 年 7、8月份，海河流域又一次大降暴雨，暴雨次数之多，雨期之长，强度之大，范围之广，可谓近代史上罕有。7、8月份连降暴雨三次，“昌平 7、8月总雨量达1137．2毫米，至今仍为北京西部一带有资料记载以来的最高记录。”［2］P354据不完全统计，仅冀西14个县水灾，就倒塌房屋 61，984 间，冲毁田地 1，100，832亩，树231，000 棵，损失粮食 84，510 石，牲口 2，260头，淹死4，500人。北岳区沿河滩地是著名的粮食产区，但是几乎全被冲毁，其中21个县原有滩地170，427 亩，被冲毁的达 147，626 亩，［3］其冲毁率高达88%。在冀中地区，也是连日大雨酿成水灾，据初略统计，冀中地区“受灾县份达22个，被淹没田禾约15万顷，平均灾情在7成以上。……