王克修

(中共湖南省委党校、湖南行政学院，湖南 长沙 410006)

环长株潭(长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳8个城市)城市群是湖南最发达的区域，中共湖南省委借鉴国内外城市群建设的经验，根据湖南的发展实际，提出要加快环长株潭城市群建设。城乡一体化发展战略是加快环长株潭城市群建设的重要举措，推动环长株潭城市群城乡一体化发展，对于在湖南这样一个农业、农村人口占绝大多数的省份从根本上解决“三农”问题，意义尤显特殊。

一、环长株潭城市群城乡一体化发展的现状分析

环长株潭城市群地区城乡一体化建设取得显著成效，也面临很多困难。

1．环长株潭城市群城乡一体化发展取得的主要成效

一是县域经济实力增强。在发展过程中，注重提高县域经济社会的整体实力和竞争力，缩小城乡差距，解决县域间的发展不平衡问题，保持县域社会经济旺盛的发展势头。从环长株潭城市群发展的实践看，经过近几年的快速发展，县域经济已成为经济发展的重要支柱，并呈现出逐年上升的趋势。县域经济在城乡一体化发展、建设全面小康社会中的作用日益突出，越来越受到社会各界的关注。

2010年度湖南省县域经济20强县市(按排名顺序)：长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县、醴陵市、冷水江市、资兴市、耒阳市、攸县、汨罗市、桂阳县、邵东县、永兴县、湘乡市、华容县、常宁市、岳阳县、澧县、株洲县、沅江市。20强中有17个在环长株潭城市群里。

二是“四化两型”融合发展。……