谢云天，张秀芳，李文海，任立英

（1.河北北方学院 财务处，河北 张家口075000；2.张家口市宣化区农村信用合作联社，河北 宣化075000；3.张家口张垣会计师事务所，河北 张家口075000）

农村集体经济财务管理工作历来是广大农民群众关注的重点，关系到农民权益的维护和农村社会的稳定，一直受到各级政府的高度重视，成为农村的基础工作之一。原始凭证管理又是财务管理工作的重要内容。原始凭证分为外来原始凭证和自制原始凭证两种，它是村集体经济组织收、支款项的唯一依据，也是财务管理和会计核算的重要证据。因此，加强原始凭证的管理具有十分重要的意义。

一、原始凭证管理存在的问题

在农村集体经济财务管理实践中存在着许多问题，而原始凭证管理方面的问题较为明显。2011年12月，张家口某区财政局委托会计师事务所的人员对辖区内2个乡20个村近3年的会计报表进行了审计，在审计过程中，发现村集体经济组织在原始凭证管理方面存在以下问题：

（一）购买物品未取得合法发票。有的是以不合法的收据代替，如招待用餐费、从小门市摊点购买物品等；有的在超市购买物品用小票代替发票；有的支付维修款以白条结账等。

（二）应承担的社会义务支付的款项未取得合法收据。如支付治安巡逻费、支付警务区建设费以不合法的普通收据代替；对外捐款以发放表或白条代替等。

（三）取得的发票合法，但其应具备的要素填写不完整或者是内容不符。……