论捐赠法律行为

2012-08-15郑文科

河南警察学院学报 2012年6期

关键词：法律

郑文科，涂靖

(1．首都经济贸易大学，中国北京 100070;2．贵州大学，贵州贵阳 550025)

捐赠是一种民事法律行为，以赠与的一种特别形式存在，早在古罗马时就有相似的规定［1］。但是捐赠又具有一般赠与所不具备的积极社会价值，因此现在世界上很多国家都将捐赠从《合同法》中分离出来，制定专门的法律进行规范，以保护捐赠人和受赠人的利益。如英格兰和威尔士之《公益法》规定，任何人可通过以下方式向公益事业团体捐款并得到所得税减免:纳税人可以依据捐赠合同，在至少三年的时间内每年向公益事业团体捐赠预定数额的资金，作为免税额从纳税人当年应税所得额中扣除;纳税人可以根据捐助制度进行一次性捐款并得到至少250英镑的税收减免等。德国《税务法典》规定对捐赠物资给予税收优惠，美国、法国等亦有类似的规定。

捐赠是转移财产所有权的合同行为，但却不是商品流通的形式。商品流通是以等价交换为基础进行的，而捐赠人在转移了财产的所有权和使用权之后，却不能获得“直接”的财产利益，这也是捐赠与买卖、租赁等的重大区别之一［2］。捐赠人的财产虽然减少了，但是却得到了无形的利益，如获得一定的荣誉、名誉、在情感上获得一定的满足等等;捐赠是捐赠人自愿处分其财产的行为，这是私法自治的体现，也体现了其社会责任感，利国又利民，同时也是弘扬社会道德的行为，是对社会公序良俗的维护，故受法律保护。