王 洋

(河北省唐山市交通运输局定额站)

1 高速公路控制工程造价的作用

高速公路的工程造价是工程施工的第一步，是最基础也是最重要的环节。高速公路工程要保质保量按时完成施工任务，必须进行合理的工程预算和工程造价的控制。而这离不开一个高素质的设计队伍，一个完整合理的设计方案，这也是保障高速公路工程质量的先决条件。

在工程造价的预算和控制管理过程中，引入完善的设计管理体制，采用新工艺和技术，新设备和材料，可起到减少工程量，降低造价，节约资源耗费，以至于缩短工期，提高工程投资效益的作用。

2 高速公路预算管理的现状

近些年来，我国高速公路建设越来越发达，高速公路项目也越来越多。数年前，高速公路还没有使用“预算”这个词，工程投资和造价也只是“计划”而己，直到近几年来，工程施工运营单位的财务收支开始纳入财政预算，而预算管理却难以完善，在工程施工中出现许多问题。这些问题表现在以下几方面。

(1)“定额预算方法”的使用，导致各个环节各个部门只考虑局部，以定额来决定预算，而很难从全局和贷款修路的角度去全盘规划，所以，工程的预算起不到合理规划、整体布局，有效配置资源的作用，造成高速公路工程预算的分割状态。运营管理单位形成相对独立的预算体系，将总收入减掉运营成本之后的部分资金用于还贷，忽视了收入预算的真正作用，也没有整体的战略目标。……