花 磊，欧元雕

（安徽农业大学人文学院，安徽合肥 230061）

人口老龄化背景下农村养老保障制度论析

花 磊，欧元雕

（安徽农业大学人文学院，安徽合肥 230061）

农村作为我国相对贫困和落后的地区，其养老保障制度一直没有健全和完善。我们要努力建立和加强农村养老保障制度，从各个方面筹集资金，加强政府的扶持力度，给予农村养老保障以合适的法律支持。

老龄化；农村养老保障制度；可持续发展

世界人口每天都在以惊人的速度上升着。调查表明，仅在2000年到2007年短短的7年间，我国60岁以上的老年人口数量迅速地由1.26亿增长到1.53亿，其占总人口的比例也从10.2%提高到11.6%，占全球老年人口的21.4%，相当于欧洲60岁以上老年人口的总和。人口老龄化是人类社会发展的必然趋势。一方面它是社会进步的标志；另一方面，它也会给社会带来一系列棘手的问题。然而，城市和农村老年人的养老模式也有很大的区别，所以还需要各个方面区别对待，才能够使二者平衡，中国是全世界农村人口最多的国家，也是老龄化状况最严重的国家。据2000年第五次人口普查资料显示，全国农村人口7.84亿，其中65岁以上老年人比重达7.51%。这个庞大的老年群体与城市的退休老年职工的重大差异是，他们没有薪水，没有退休年龄的规定、在他们年老甚至丧失劳动能力后，不能享受退休金待遇，生活缺乏基本的社会保障。因此如何解决他们的养老问题，建立健全全方位、多层次的农村养老保障制度，是一大难题。……