孟 杨

（大连教育学院 学院办公室，辽宁 大连 116021）

“精英治国”理念下的学校人才管理模式

孟 杨＊

（大连教育学院 学院办公室，辽宁 大连 116021）

阐释了新加坡“精英治国”人才培养理念及管理模式，指出了该管理模式对教育学院教职工队伍建设的启示和意义。

新加坡；精英治国；人才培养；管理模式；启示

美国管理学教授劳伦斯·S·克需曼曾经说过，人是一切企业竞争、发展的控制因素。现代企业管理理论认为，人是企业十分重要的因素，人力资源管理水平的高低决定了企业发展的好坏。对于国家而言，良好的人才培养理念与管理模式能够为国家源源不断地输送优秀人才，对国家的迅速发展和长治久安起到积极的推进作用。对于学校而言，完善的人才管理与培养机制能够将教师作为一种优秀资源发挥其聪明才智，因此也同样具有重要作用。新加坡作为一个迅速崛起的发达国家，在各个方面取得了令人瞩目的成绩，其“精英治国”的人才培养理念和管理模式都值得我们借鉴。

一、“精英治国”理念下的学校人才管理模式

新加坡一直提倡“精英治国”，提倡任人唯贤，将人的素质看作国家发展最重要的因素。“精英治国”的人才培养理念，不把学历的高低作为评判“精英”与否的依据。“精英”这一概念涵盖了一个卓越人才所要具备的最基本的两方面素质，即很强的个人能力和高尚的道德。在“精英治国”理念下，新加坡的人才管理也遵循着打造“精英”的原则，对国家最重要的资源——人力资源进行了一系列卓有成效的管理。我们仅以新加坡学校教师的管理与发展为例，简述新加坡学校人才的管理模式。

1．制定全面、可持续的人才发展规划

在新加坡，教师的工作分配学校没有自主权，而是教育部综合地域、个人意愿等因素后考量的结果，学校只能服从教育部的分配。那么，如何将新分配来的教师迅速培养为适应学校文化、教育的教师，新加坡学校首先为教师制定了一个全面、可持续的发展规划，设定了学校领导发展、专科人员发展、高级教师发展三个不同发展路向，由教师自行选择。每一条发展路向都已经形成了较为完备的发展规划。在实际工作中，学校根据个人的实际培训需要，及时制定、不断调整教职员工的职业发展计划，并根据形成的发展计划进行个人学习需要分析，有针对性地制定个人整体学习计划，按步骤和时间严格推行计划，使教职员工的发展按照计划顺利进行，最终使教职工按照最适合自己的发展路径成长。这样做的益处是，无论新老教师都能在最短的时间依据个人兴趣确定个人的发展方向，并且遵循已经成熟的发展规划顺利发展。

2．发掘不同类型人才的潜力

新加坡学校在为教职员工制定全面、可持续的发展规划的同时，也注重挖掘不同类型人才的潜能。新加坡教育部规定，每位校长要培养至少三个副校长。因此，新加坡学校校长会对沿学校领导发展路向发展的教职员工进行领导力的培养。根据平时的考量与观察框定人选，将重点工作下放到他们手中，以此锻炼他们对重大问题的处理能力，发掘其领导潜能。针对沿专科人员发展路向发展的教师，将人才培养的侧重点放在知识的丰富和能力的提高上，鼓励教师外出学习、参加培训，极大地发掘和提高了教师的专业研究能力。对沿高级教师发展路向发展的教师，不仅对他们进行教学成绩上的考量，还要对其从事班主任工作、参加课外活动等方面进行更为细致的综合评价，充分挖掘作为高级教师教学与管理方面的才能。新加坡学校将挖掘“人”这一资源的潜能发挥到了极致。

3．实行不间断、不重复的考核与评价机制

在新加坡，无论是朝着哪种发展路向发展的教师，都要受教育部、教育学院、学校三方的管理与评估。教育部负责对教师进行人事方面的考核与评估，决定教师的去留；教育学院负责对新教师进行师范性培训，对老教师进行课程培训；学校负责对教师进行教学和管理方面的考核与评价。因此，新加坡教师工作压力较大。仅以学校的考核与评价为例，学校对教师的考核与评价是一个持续不间断的过程，体现在年初、年中和年尾。年初，学校要考核教师的工作计划；年中要形成正式的工作业绩回馈，并根据教师的工作表现进行具体辅导；年底进行教师综合表现排名，包括教师的授课、管理、社团活动等多个方面，直接涉及到教师的福利分红（称之为工作表现回馈），排名在后15%的教师可能被取消分红。这三种严格的考核机制贯穿全年，使得新加坡的教师一刻不能懈怠，快马加鞭地向前赶，因为不前进就意味着后退。

二、新加坡学校人才管理模式给我们的启示

1．全面、可持续的人才发展规划是提升教职工队伍整体素质的重要保证

现代企业管理理论把人看作是具有内在的建设性的潜力因素，看作是决定企业生存与发展、充满生机与活力的特殊资源。那么，如何将这种特殊资源的潜能发挥到最大，首先就是要制定全面、可持续的人才发展规划。对于学院而言，制定一个整体的人才发展规划是十分必要的。为了更好地提升教职工队伍整体素质，学院连续3年实施了“素质提升计划”，从整体上提升了教职工队伍的素质。对于个人而言，一些教职工还存在个人职业生涯发展目标不明确、发展规划不详细等问题，有碍于本职工作的开展和个人职业的发展。因此，每一个教职工建立属于自己的全面、可持续、有针对性的个人职业生涯发展规划是十分必要的，这有助于教职工形成个人职业发展愿景，并根据个人愿景制定学习提升计划，尽快达成目标。

2．挖掘潜能是迅速提升教职工队伍工作能力的有效手段

现代人力资源管理理论将人作为一种重要资源加以开发、利用和管理，重点是开发人的潜能，激发人的活力，使员工能积极、主动、创造性地开展工作。对于学院而言，挖掘教师的潜能，能够迅速提升教师的工作能力，从而更快实现学院构建现代教育服务体系的目标。挖掘不同教职工的潜能，就是根据学院工作实际，为他们提供、创造各种条件和机会，有目的地进行培养，使其主观能动性和自身工作潜力得以充分发挥，成为各自岗位上的“精英”。对于研训教师而言，下校实践是提高能力必不可少的途径，通过一系列活动不断提升自身教学指导评价和教育教学研究水平，成为教育教学和科学研究的“精英”；对于专业研究人员而言，以项目作为任务，将工作任务落实到每个部门、每位专业研究人员，使他们大胆想、大胆做，迅速提高科学研究的能力，成为教育服务方面的“精英”，进一步推进学院教育服务市场化的进程；对于行政工作人员而言，要树立全域视野和大局意识，站在全院的高度想事情、看问题，不断提升行政管理工作的能力和水平，成为行政工作的专家和“精英”。

3．形成完善的考核与评价机制是提升教职工队伍工作效率的强劲推动力

完善的考核与评价机制是巩固人才管理成果的有效手段。对于学院而言，形成一个完善、全面的考核与评价机制是提升学院教职工队伍工作效率的强劲推动力。虽然学院目前已经形成了一定的考核与评价机制，也制作了个人职业发展档案平台用以督促教职工的工作和职业发展，但是，一个长期的、富有成效的考核与评价机制并不是一朝一夕就能建立起来的。要根据学院的实际，针对不同群体的工作性质和特点，制定个性化的考核与评价方案：对研训教师，要着重考核教学指导和教育研究的能力和水平；对专业研究人员，其工作是长效的，要以任务为驱动，注重考察工作的成果；对行政工作人员，注重将平时考察与年终考察相结合，体现行政工作的协调性、细致性。形成全面、完善的长效考核与评价机制，激励教职工在工作中不断奋进，才能真正达到教育工作中的“不待扬鞭自奋蹄”。

Exploration of School Talent Management Mode under Notion of“Elite Administration”

MENG Yang

（OfficeofDalianEducationUniversity，Dalian116021，China）

The paper illustrates the Singaporean“elite administration”training notion and management style，pointing out inspiration and significance of such management for the staff team construction of Dalian Education University．

Singapore；elite administration；talent training；management style；inspiration

G451．2 < class="emphasis_bold">文献标识码：A文章编号：

1008－388X（2012）01－0067－02

2011－11－01

孟杨（1986－），女，辽宁大连人。

阅力］