李 龙

(中国矿业大学 法学系，江苏 徐州 221116)

如何为民间金融健康发展保驾护航
——完善我国民间金融法律制度的思考

李 龙

(中国矿业大学 法学系，江苏 徐州 221116)

我国经济飞速发展的当下，如何完善法律这把利器来保障民间金融的健康发展不得不成为我们思考的对象。文章试从民间金融的基本理论入手，分析民间金融的基本内涵与法律特点，明确民间金融立法原则，从而结合我国的立法现状，分析相关立法存在的问题，进而对症下药，提出完善措施。

民间金融;高利贷;非法集资;法律制度

1 民间金融的基本理论探讨

1.1 民间金融的内涵界定

随着社会经济的飞速发展，民间金融活动日趋频繁，究其内涵，国内外学者提出了诸多观点，见仁见智，至今尚未形成统一的定论。国际上，由于各国具体国情和法制传统的差异，以及各学术流派研究的方法与侧重点不同，对民间金融内涵的界定莫衷一是。美国学者施密特将民间金融界定为依靠社会法律体系之外的对象运行的金融活动，其与正规金融之间的区别在于交易过程中依靠的对象不同;德国学者卡莫尔教授将民间金融界定为游离于国家官方金融体系以外的，不受官方信用控制的金融交易活动［1］。国内学界对民间金融内涵的界定也提出了种种观点，可谓见仁见智。张学军教授认为民间金融是指相对于国家金融制度和银行组织，自发形成的民间信用活动;胡德青先生则将民间金融界定为非金融机构的自然人之间、企业之间以及自然人与企业之间游离于国家正规金融机构以外的、以资金借贷为主的融资活动［2］。……