费 威

（1.东北财经大学 经济计量分析与预测研究中心，辽宁 大连 116025；2.东北财经大学 数学与数量经济学院，辽宁 大连 116025）

近来我国频发的食品安全事件，使得食品质量安全已成为我国政府和社会关注的焦点。2011年5月13日国务院副总理李克强出席全国食品安全工作专题会议时强调：要坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好。尽管我国各级政府已经相继出台了多个相关食品安全卫生的政策法规，并加强食品安全监管，但是食品安全事件仍然屡现。辽宁省是农产品生产加工出口以及各类食品生产加工的大省，尽管食品质量安全问题一直受到省内各相关部门的关注和重视，食品安全监管取得了一定成效，但是食品质量安全问题仍然是屡禁不止，如2011年4月辽宁沈阳加工有毒黄豆芽事件等等。

由于食品质量安全的“信任品”特征和市场中食品经营主体的经济人“逐利”特性，导致食品质量安全供给的“市场失灵”，以及目前我国食品安全监管部门存在着职能交叉、模糊与空白地带，进一步导致了我国在食品质量安全监管方面的“政府失灵”。“市场失灵”和“政府失灵”的双重作用，进一步加剧了当前食品质量安全供给问题的严重性。本文在梳理辽宁省食品质量安全监管现状的基础上，针对辽宁省食品质量安全监管存在的问题，以食品质量安全供给网络为视角，分析了解决辽宁省食品质量安全问题，优化辽宁省食品安全监管的途径。……