（福建广播电视大学，福建 福州 350003）

一、福建省高速公路发展现状与所面临的挑战

2011年，在福建省委省政府的坚强领导下，全省高速公路系统紧紧围绕 “继续打好五大战役”、“实施百日攻坚战”的部署，万众一心、迎难而上、主动作为、奋力拼搏，实现了“十二五”的良好开局。主要体现在：一是建设发展创历史新高，完成建设投资额和通行费征收都创历史新纪录，通车里程突破2000公里；二是服务社会取得显著新成效，全年高速公路行业对全省GDP的贡献率达2.41%，拉动GDP增长0.37%；三是行业形象得到持续新提升，集团公司与所属7个单位通过省级文明单位复评，120多个单位和个人受到国家和省市表彰，集团公司荣获全国交通运输企业文化建设优秀单位、省首批“平安先行单位”、省思想政治工作优秀企业等称号。

但自2008年以来，国际金融危机的进一步扩大，给我国国民经济的发展带来不可避免的困难和挑战，也给福建高速公路事业持续健康稳定发展带来了不利影响。以福建高速公路南平管理分公司为例，宏观经济形势的变化同样也给闽北高速公路事业平稳较快发展带来严峻挑战。南平管理分公司是按全省高速公路管理实行“一市一公司”改革的要求成立的，负责南平市境内高速公路运营管理工作，辖有福银、浦南、武邵、宁武机场连接线和龙浦五个运营路段。目前，南平高速公路事业正面临进一步发展的关键时期，所管辖的运营里程达470公里，共有基层单位53个，其中收费所26个，综合执法大队3个并下辖中队11个，治超站2个，监控分中心4个，服务（停车）区10对。……