□ 朱晓昕 贾明学（温州大学体育学院 浙江 温州 325000）

自新中国成立以来，我国基础教育体育课程已经经历了8次改革。随着2011年《基础教育体育课程标准》的重新修订，基础教育体育课程改革也将跨入一个新的历史阶段。同时，学术界围绕着体育课程改革中出现的很多问题展开了激烈的争论，随着体育课程改革以及体育课程研究的不断深入，制约体育课程改革发展的一些深层次问题日益凸显出来。

1、教育政策制度制约体育教学改革

国家的教育政策制度是体育教学改革的决定性因素，这实质上是国家需要的反映。任何国家兴办教育都必须经过师生的教学活动才得以实现和发展，同时，教学活动也必须体现国家意志，符合统治阶级的意识形态，因此，从一定意义上说，教学也是一种统治手段，体育教学也不例外。无论体育课程标准的制定，还是体育教学目的的确定、体育教学内容的选择、体育教学过程的展开、体育教学观念的变革、体育教学评价的执行以及师生的思想意识等等，都受到国家教育政策制度因素的制约。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》与《基础教育课程改革纲要》为我国体育课程的改革提供了基础保障和动力；同时，我国其他一些教育政策却在制约体育课程改革的顺利进行。“一切为高考让路”成了高中教育的宗旨，作为一门高考不涉及的学科，在高中教育中是根本没有其学科地位的，自然也就无从谈起受到重视。……