刘景艳，邹艳梅，李颖杰，康 嘉，孙宝庆

（唐山学院a.财务处；b.图书馆；c.文法系；d.教务处；e.社科部，河北 唐山063000）

人口老龄化作为一个全球性问题，给社会稳定、经济发展带来了巨大挑战。随着我国人口老龄化速度的加快，传统养老模式的功能逐渐弱化，空巢老人的数量在不断增加，因此，养老问题的研究显得尤为重要。总体上看，唐山人口老龄化呈现出时间早、速度快、程度深等特点，老年人在生活照料、健康保健、精神慰藉等各方面都提出了新的要求，加快推进社会养老服务体系建设已迫在眉睫。

一、唐山市社会养老服务的基本现状

（一）唐山市人口老龄化现状

截至2010年底，唐山市60岁以上的老年人约117.5万人，占全市总人口的16%，比1990年增加了6.17个百分点。其中全市老年人口中65岁以上的老人为76.6万人，占总人口的10.44%，比1990年增加了5.26个百分点［1］。目前唐山市老年人口大约以每年3%的速度增长，以此速度发展，预计到2015年唐山市60岁以上的老年人口可达到140万人左右。按照国际标准，衡量一个国家或地区是否进入老龄化社会，主要看60岁以上老人是否超过总人口的10%，65岁以上老人占总人口比例是否达到7%。数据表明，早在90年代初期唐山市就已经步入了老龄社会，并且呈现出规模大、增长速度快、超前于经济发展水平等明显特征。

（二）唐山市养老服务体系建设现状

1.养老服务机构建设日趋完善

近年来，唐山市大力推进养老服务机构建设。截至2010年底，唐山市共有各类福利养老机构168家，床位24 682张。……