赵永生

（人社部国际劳动保障研究所 北京 100029）

突破年成果丰硕 落实年意义非凡
——全国工伤保险工作回顾与展望

赵永生

（人社部国际劳动保障研究所 北京 100029）

2011年，工伤保险配套规章制度建设取得实质进展，312万老工伤人员纳入统筹管理，参保扩面取得“十二五”开门红。2012年要以完善配套规章制度、确保待遇发放等为重点，狠抓落实，更加扎实有效地推进各项工作。

工伤保险；突破；任务；落实

盘点2011，工伤保险制度建设取得多方面的新成效，是一个突破年；展望2012，制度建设的任务艰巨，意义非凡，要创造更加优异的成绩向党的十八大献礼，应该定位为落实年。2月21日-22日，在南宁召开的全国工伤保险工作座谈会，就突破年的成绩和落实年的任务进行了分析，强调稳中求进，狠抓落实，全力推进工伤保险事业取得更大发展。

实质进展：推出一法一条例配套措施

2011年，人力资源社会保障部依据《社会保险法》和《工伤保险条例》的有关规定，修订了《工伤认定办法》、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》，颁布了《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》和《社会保险基金先行支付办法》等重要配套规章。为指导地方做好费率浮动工作，印发了《关于进一步做好工伤保险费率浮动工作的通知》等配套文件。重新修订并补充、完善《工伤保险经办业务管理规程》，下发《工伤保险费率浮动操作规程》，以指导各地全面开展费率浮动工作。

人力资源社会保障部去年在中央国家机关复议和诉讼量排名第三位，7201件工伤保险行政复议中，维持的就有6164件，占86%；……