郑玉峰

1 实践概述

东辽县通过领导层开发，倡导卫生、计生、教育、广电、劳动、公安等多部门参与，针对大众人群，特别是外出务工农民，开展有针对性的、形式多样的艾滋病防治宣传教育活动，以提高目标人群的相关知识知晓率和自我防范意识，探索县级艾滋病防治知识宣传的新途径。

2 背景

东辽县辖13个乡镇、234个行政村、1736个自然屯，截至2006年底统计，总人口354，563人，外出务工农民5万多人，累计发现艾滋病病毒感染者7例，属低流行地区。以往开展的艾滋病宣传教育活动形式比较单一，人们缺少了解艾滋病防治知识的渠道，对相关知识了解较少，普遍存在偏见和误解。调查显示，群众的艾滋病知识知晓率(UNGASS指标)只有46.55%。不对他们进行性病艾滋病知识的宣传教育，提高他们的知晓率，就不能建立有效的屏障，遏制艾滋病的传播和流行。因此，东辽县的艾滋病防治工作重点主要集中在宣传教育领域。

3 实践过程

3.1 政策倡导，开发领导层，培训宣教人员 东辽县成立了由主管县长为组长，县防艾办成员部门领导组成的“东辽县艾滋病防治宣教工作协调委员会”，并设立了“东辽县艾滋病防治宣教工作办公室”负责活动的具体实施。在项目启动初期，召开了“政策制定者和服务提供者倡导会”举办了“艾滋病宣传教育培训班”，来自卫生、计生、妇联等18个成员部门的领导及宣教骨干参加了倡导会和培训班，通过倡导会和培训班，明确了各自的分工和职责，提高了各部门领导对宣教活动的重视，培训了一批宣教骨干，为活动的实施提供了政策、技术保障。……