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支持文化产业发展的金融政策

2012-08-08张青超李学文

地方财政研究 2012年1期
关键词:融资金融建设

张青超 李学文

(北京大学,北京 100068)

自党的十二届六中全会通过《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》,到党的十六大召开,第一次提出“文化产业”这一概念,并对“文化产业”的地位、作用、发展目标以及与文化事业发展的关系做了全面的论述;再到最近的十七届六中全会提出的“深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣”……这些都说明文化以及文化产业发展对我国社会全面发展的重要性。近年来,随着经济的发展,文化产业的社会效益和经济效益逐渐凸显,金融的支持作用更显重要。但由于我国金融服务不完善,文化产业改革和发展还处于初步阶段,导致金融对文化产业支持不足。以十七届六中全会振兴社会主义文化为契机,未来我国的文化事业和文化产业将会有突飞猛进的发展。如何破解文化产业融资困局、增加融资渠道、加大金融支持文化产业发展力度,进而成为文化大国?这必将成为未来我国经济的发展着力点。

一、文化产业的界定及其投资特性

2003年,文化部制定的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》,将文化产业界定为“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念……”。通过对比分析各个国家对文化产业的不同定义,文化产业内涵的共性为:(1)文化产业是符号性商品和服务;(2)文化产业凝结知识产权;(3)文化产业以创意为发展方向、以内容为核心,其发展主要依靠精神成果和智力投入;

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