刘 虎

在经历了多年的扩招之后，各种迹象表明，我国中等职业教育的后扩招时代已经悄然来临，虽然在部分地区中等职业教育仍然存在着继续扩招的可能，但外部环境的改变已经使我国中等职业教育不得不调整自身发展策略，从规模扩张的跃进中逐渐放缓步伐。这对于我国中等职业教育发展来说既是机遇也是挑战，只有清醒认识后扩招时代的必然性，我们才能摆脱扩招的思维定势，尽力化解后扩招带来的各种挑战，充分抓住后扩招的大量机遇，促进我国中等职业教育的转型与升级。

一、中等职业教育后扩招时代来临

（一）人口政策与中等职业教育生源萎缩

后扩招时代的来临，首先是计划生育及中国人口转型的必然结果。中国的计划生育政策以及随后的经济发展、人们生育观念的改变导致的人口转型使人口增长率持续下降，各级学校的生源持续萎缩，最终必然影响到中等职业教育的生源供给。据资料显示，全国小学入学人数在1995年达到2 532万人的峰值后就开始出现下降，1998年后开始出现持续大幅度下降。2005年，小学入学人数下降至1 672万，随后基本稳定在1 700万（见表1）。[1]

根据教育年限推断，1999年小学入学人数的大幅下降意味着9年后接受高中阶段教育的人数的大幅下降，而事实上也是如此，2008年，我国高中阶段教育招生1 649.12万人，中等职业教育招生规模突破800万人，2010年，我国通过提高高中阶段毛入学率的方法使中等职业教育招生数达870.42万人，而2011年，中等职业教育规模开始萎缩，如图1所示。……