冯 丽

(武汉大学财务部，湖北 武汉 430072)

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，非营利性组织在资金筹集、经费使用等方面均具有一定的自主权，这使得非营利性组织财务管理由原来的无风险管理转变为现在的有风险管理。换句话说，作为非营利性组织，其财务与营利性组织一样面临着一定风险。

1 非营利性组织及其财务风险的内涵

1.1 非营利性组织的内涵与特征

非营利性组织也称非营利性经济组织，是社会团体和其他社会力量以及个人举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。它也是按上级有关规定收取一定的规费或有偿提供服务收取费用，纳入财政预算管理的单位非营利性组织[1]。

从所涉及的领域看，非营利性组织主要分布在教育、医疗、文化、科研、体育，以及各类社会团体中。其具体表现形式大致分为三类:第一类是行政部门的服务性单位，第二类是行政主管部门与民间资金相结合组成的单位，第三类是自治性的民间组织。

非营利性组织的特征或条件是:①必须依法成立;②有必要的财产和经费;③有自己的名称、组织机构和场所;④不具有营利性，不以获取利润为目的。

1.2 非营利性组织财务风险的概念与内涵

风险是客观存在的，海尼斯和莱曼指出，风险意味着损失(损害)发生的可能性;梅尔认为风险就是损失的不确定性;奈特则认为风险是“可测量的不确定性”[2]。而财务风险是一种经济上的风险，一般有广义和狭义之分:狭义财务风险又称举债筹资风险，是举债给营利性组织财务成果(股东收益或利润)带来的不确定性;广义财务风险是指在一定时期内，营利性组织的实际财务收益与预期财务收益发生偏离，从而蒙受损失的可能性大小。……