伍海泉 项良琦

随着我国改革开放与文化教育的国际化，国际间高等教育交流与合作日益频繁，中国学生走出国门的同时，也迎来了大量来华留学生。如何对来华留学学费进行定价，就成为高等教育学费定价中的一个特殊问题。

一、现状与特点

目前，我国来华留学生主要分为两类：自费来华生和享受中国政府奖学金来华学习的外国留学生。本文重点研究自费来华留学高等教育的学费定价问题。

我国来华留学高等教育学费定价大致经历了三个阶段：第一阶段，建国初期～1978年，这一时期中国政府拿出部分经费作为奖学金吸引来华留学生。在这阶段，几乎所有来华留学生均由我国政府提供奖学金；第二阶段，1978年～80年代末，自费来华留学生出现，各高校允许自主招收留学生。1989年我国出台了《自费来华留学生学费标准》；第三阶段，1990～至今，自费来华留学生快速上涨，占留学生总数的92.08%。因此我国在1998年调整并颁布了《自费来华留学生收费标准》（表1）。

表1 自费来华留学生收费标准（1998年）

目前我国大部分高校对于自费来华留学生高等教育的学费定价仍以此为标准。由表1可以分析得出我国自费来华留学生学费定价的基本特点：1、依据学历层次、专业、学习时间长短等因素的差异，来华留学生高等教育学费定价标准不同；2、相较于理工科、医学、艺术等专业，文科类专业学费标准最低；3、自费来华留学生高等教育学费标准高于国内高等教育学费标准；4、各高校可根据收费标准自主定价。……