桑 炜

（湖南高速铁路职业技术学院 铁道运输系，湖南 衡阳 410000）

1 概述

建国以来，我国铁路运价体制经历了大约 3 个阶段的改革：高度集中与管制阶段 (1949—1982年)；集中统一下的放松管制阶段 (1982—2002年)；价格听证会与运价调整阶段 (2002年至今)[1]。在价格听证会制度安排下，铁路运输部门可根据情况，在一些特殊的日期，比如节假日、春节等，采取上浮或下浮的措施调整运价率。

《中华人民共和国铁路法》第二十五条规定：国家铁路的旅客票价率和货物、包裹、行李的运价率由国务院铁路主管部门拟订，报国务院批准。这表明，在铁路客运运价率实施管制的情况下，由于铁路运输市场的复杂性，该运价率不一定能充分反映运输市场的供求状况。一般情况下，该运价率将根据P=AC(运输价格=平均成本) 或者P=MC(运输价格=边际成本)的原则进行定价，并在低于按MR=MC(边际收益=边际成本) 的原则定价的水平下运行。

在此主要研究客运运价的管制情况，分析过程同样适用于货运运价的管制。为了准确分析客运运价管制下的租值消散问题，首先需要清晰界定运输产品。运输产品是货物在空间位置上的移动，是一种服务，区别于运输企业完成的吨公里等运营指标[2]。运输产品的这一定义同样适用于旅客运输。根据运输产品的定义可知，时间是影响运输产品价格的重要因素之一。假设在同样的安全、舒适状态下，相同的空间位移距离耗费的时间越短，旅客对该服务的评价就越高，愿意支付的价格就越高，反之则反是。……