徐茂卫，陈 刚谢科范

（1.武汉体育学院体育经济管理学院，武汉430079；2.武汉理工大学 管理学院，武汉430070）

0 引言

关于如何评价“科教兴市”战略效果的问题，却困扰着政府部门和广大学者，特别是“科教兴市”战略实施的整体效应评估问题。显然，“科教兴市”战略整体效应评价问题不是单测度问题，不能仅仅靠经济发展状况、人才培养情况、创造成果等某个指标可以衡量的，也不能靠基于一套指标体系的系统综合评价方法可以测度的。所以，需要一种新的方法既超脱单一指标评价的偏见，又可了解各个评价指标之间的关系，特别是个别指标对整体效应的贡献率，这种方法就是结构方法模型法。本文将借助结构方程模型方法对武汉市“科教兴市”战略整体效应进行评价。

1 “科教兴市”战略整体效应界定及结构方程评价模型

“科教兴市”战略，也追求能实现“整体大于部分之和”的目标。由此可界定“科教兴市”战略整体效应为：为实施“科教兴市”战略，地方政府所采取的战略措施的科学性、合理性、相互协调性等促进“科教兴市”的效果称为“科教兴市”整体效应。为此“科教兴市“战略整体效应可从以下几个方面来体现。

1.1 科教投入力

指政府在实施“科教兴市”战略过程中在资源、政策等方面的投入力度。科教投入集中体现以下几个方面：教育事业的财政投入，科技创新的资助性投入、奖励性投入，创新意识培养性投入，知识、科技推广性投入，“科教兴市”战略宣传性投入，科技政策完善性投入以及科教政策宣传性投入等。……