唐旭君，姚玲珍

（1.上海对外贸易学院 金融管理学院，上海 201620；2.上海财经大学 公共经济与管理学院，上海200433；3.上海财经大学 国际文化交流学院，上海 200083）

一、引言及文献回顾

住房流转过程中的营业税是住房交易中的主要税种，在投资性非普通住房交易中营业税占交易双方税收总额的一半以上。上海市在2005年房地产价格大幅上涨时针对短期投机行为（1年内的住房买卖）在全国率先恢复征收个人住房交易的营业税，后来营业税政策由区别对待投机行为和正常购房行为，推演到区别对待普通商品住房和非普通（高档）商品住房，成为政府调控住房市场的重要工具，并在历次调控中变动最为频繁。但营业税变化在目前的住房市场上将产生怎样的影响尚不明了，难以指导调控政策的科学制定。

由于中国针对个人住房交易征收营业税的时间不长，而欧美的房产税收以持有阶段的税种为主，因此研究营业税与住房价格关系的文献很少，以下将文献的评述扩展到研究各种房地产税收政策与房价的关系。

国外针对房地产税收政策与房价关系的实证研究较多。Oates（1969）基于美国新泽西州东北部53个城镇的数据，并利用两阶段最小二乘法（TSLS）研究发现：财产税、公共支出对房地产价值的影响系数分别为－3.6、4.9，增加房地产财产税降低了当地的房地产价格。Rosenthal（1999）利用1981－1990年SSBSM 数据库内5%的季度样本数据，研究英国马其赛特郡（Merseyside）等县市住房特征、公共支出、税收和住房价格之间的关系，发现取消房地产消费税促使当地房地产价格上涨了10%－17%。……