马秀麟，张 倩

（北京师范大学教育技术学院，北京 100875）

作为管理现代化的重要标志，教育管理信息系统和教育门户网站的建设已经成为各级教育行政管理部门实施教育管理的重要助手。2002年和2003年颁布的《教育部办公厅关于加快推进教育系统政务信息化建设的通知》和《教育部办公厅关于教育电子政务建设的指导意见》推动了教育电子政务的发展，尤其推动了各省市教育行政部门门户网站的建设和发展。

为了准确地把握我国教育信息化发展的水平，诊断教育信息化发展过程中的问题并及时地予以解决，对教育信息化的发展进行引导，适时地对教育信息化的局部领域开展评价并给予结论是非常必要的。2009年底，教育部教育管理信息中心组织开展了“全国教育政务网站”评比与评价活动，针对国内200多个省市级、150多个县级教育政务网站进行了评价，产生了很好的社会影响，极大地促进了我国教育政务网站的发展。作为专家组成员，笔者参与了评价指标体系的制定和针对县级政务网站的评价。在这一过程中，笔者深切地感受到了有效、完备的评价指标体系对评价的重要性，对政务网站发展走向的引领作用。基于此，笔者及其硕士生按照课题研究的模式对此开展了持续探究。

一、教育政务网站发展状况分析

从职能看，教育行政网站是指以提供教育公共信息服务为主的、代表一定政府行政能力的网站，其主要功能就是实现教育行政部门的信息公开、在线办事以及公众参与，其最终目标是提高自身的办事效率和公共服务能力。……