◎中国航天科工集团第二研究院财务部

近年来，国家综合管理部门加强了专项审计，内容涉及经济责任、国防科研经费管理、技改经费管理和财务决算等，几乎涵盖了中国航天科工集团第二研究院所有单位，且审计期间跨度最长的为10年。为此，研究院对财务管理和会计核算工作进行了全面检验，暴露出来了一些系统或非系统的问题，而且都涉及到了财会基础工作。因此，进一步提升财会基础工作水平，成为研究院财务系统提升管理能力、适应改革发展要求的重要工作。

一、达标建设管理的主要做法

以系统解决基础管理薄弱问题为核心， 借鉴先进经验，依据自身管理环境，建设研究院的财务基础管理工作达标规范体系。该体系借鉴质量管理体系的建设方法和思路，结合研究院生产经营特点和实际，以深入细致的财务管理文件为基础，有计划、有步骤地把单位的主要财务管理活动按照重要性顺序进行改进。它有别于传统管理方法，将“追求卓越”作为研究院财务系统的核心价值观，通过管理持续改进，不断推动研究院财会管理水平的提升。

1.制定评价标准

研究院财务基础工作验收规范主要参照质量体系的建设方法和思路，同时考虑到研究院单位性质的多样性，经营业务范围大，管理链条较长，各单位管理基础差异较大，短板现象明显等实际情况，全面贯彻一个最基本的会计原则——实质重于形式。

研究院财务部牵头成立工作组，参考西安交通大学、中国航天科技集团公司等单位的验收标准，制定了研究院会计基础工作的考核项目、考核标准和要求。……