钟宪章 李伟娟

[摘要]地方政府法治建设既是一个宏伟的奋斗目标又是一个宏大的系统工程。本文就地方政府法治建设取得的成就；地方政府法治建设面临的困境；地方政府法治建设的对策三个方面展开论述，以期望对目前地方政府法治建设的现状进行一个宏观的梳理，并针对目前地方政府法治建设所存在的问题提出对策。

[关键词]地方政府；法治建设；困境；对策

[中图分类号]D60[文献标识码]A[文章编号]1672-2426（2012）12-0041-03

2004年3月国务院关于《全面推进依法行政纲要》中提出，经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标，标志着我国法治政府建设开始步入全面规划和整体实施的新阶段，在推进依法治国和依法行政的历史进程中具有里程碑的意义。2008年、2010年国务院发布了《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，为加快推进法治政府的建设，全面实现法治政府的目标提出了明确的努力方向，指出“市县政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。”因此我们有必要对我国目前地方政府法治建设的现状进行必要的反思与总结，对地方政府依法行政中存在的问题进行剖析，探求地方法治政府建设的路径，以期待我国法治政府建设的目标的尽快实现。

一、地方政府法治建设取得的成就

（一）行政机关工作人员特别是领导干部政府法治观念逐步强化