康华 高永博

【摘 要】 大学的学科建设是高校发展的价值引擎黑箱，高校的经费分配机制直接影响着院系学科的生存与发展。高校在赋予每个价值引擎自由控制权的同时，通过绩效考评和激励措施，使每个院系和学科按照学校既定预算目标实现自己的价值，从而实现学校整体价值最优的战略目标。

【关键词】 高校； 经费分配机制； 价值引擎黑箱； 绩效考评

一、高校经费分配机制与价值引擎黑箱假设

在控制论中，通常把所不知的区域或系统称为“黑箱”，而把全知的系统和区域称为“白箱”，介于黑箱和白箱之间或部分可察的黑箱称为“灰箱”。1956年，艾什比在他所写的《控制论等论》中对黑箱方法作了比较系统的阐述。艾什比认为，黑箱问题在各门科学中都是普遍存在的。一般来讲，在社会生活中广泛存在着不能直接观测，却是可以控制的“黑箱”问题。

黑箱方法，也称“黑箱系统辨识法”，是指通过观测外部输入黑箱的信息和黑箱对外输出信息的变化关系，来研究黑箱的功能和特性，并探索黑箱的内部构造和机理的方法。黑箱方法注重整体和功能，兼有抽象方法和模型方法的特征。《吕氏春秋·察今》有“审堂下之阴，而知日月之行，阴阳之变；见瓶水之冰，而知天下之寒，鱼鳖之藏也”。这正是我国古代对黑箱方法的朴素认知。

原清华大学校长梅贻琦有句名言，“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”以院系为载体的学科是知识和智力资本密集的地方，学科建设是一所大学的灵魂，它不仅包括知识的传播（教学），还承担了知识的创新（科研）。……