李树峰

摘要：本文根据当前国内外风险研究的现状，就目前公路工程项目的实施状况，提出对公路工程进行风险管理的必要性，其次站在建设单位的角度，对公路工程项目实施过程中各阶段及项目系统内外的风险因素进行详细的分析，并提出合理的风险指标量化的方法。最后，针对当前的风险管理现状，结合效用理论，建立基于效用理论的公路工程项目风险动态评价模型。

关键词：公路工程项目风险风险评价

中图分类号：U41文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)02(a)-0172-61

公路工程建设在现阶段我国的经济发展中处于重要的地位，对我国国民经济增长具有重要的作用。由于公路工程项目是在复杂的自然和社会条件下进行的，从可行性研究、设计、施工到竣工验收过程中，不可避免的会受到各种各样的不确定因素的干扰。公路工程项目风险评价机制可以使项目管理者有效进行风险管理，达到避免风险事件，减少风险损失的目的，对项目实施者提高公路工程项目管理水平具有实际的意义。

1公路工程项目风险的特点

(1)客观性和普遍性：公路工程项目风险是客观存在的，不以人的意志为转移，项目管理者只能在一定范围内改变风险的形成和发展条件，而不能彻底消灭或消除风险因素；公路工程项目风险因素普遍性体现在其无处不在，无时不有，即使旧的风险消失了，同时可能会出现新的风险因素。(2)规律性和必然性：单个公路工程项目风险因素，其发生具有偶然性，是一种随机现象，具体表现为：风险因素是否会发生、何时会发生、发生后会造成什么样的后果、是否具有可控性、可转移性等都是不确定的；大量公路工程项目风险因素，通过统计，可发现风险因素发生具有明显的规律性和必然性。(3)可变性：从全社会角度来看，公路工程项目风险是客观存在的。然而，对于具体风险因素自身来讲，其发生都是由诸多因素和其他因素共同作用的结果，是不断变化的。风险因素发生概率、损失、可控制性、可转移性等都具有不确定性。(4)相对性：公路工程项目风险因素的相对性，即是说项目管理者对待风险的效用是相对的，对于规模较大的企业，有些风险造成的损失相对来说可能算不上风险，但对于规模较小的企业来说，这些风险造成的损失可能导致其破产倒闭，也就是风险具有相对性，即后面论述的风险的效用理论。(5)阶段性：公路工程项目风险的阶段性是指在公路工程项目实施_的不同阶段(如勘察设计阶段、建设实施阶段等)会有不同的风险因素，并且即使同一风险因素在不同的项目实施阶段其对项目造成的影响也不尽相同，需要区别对待。(6)复杂性：公路工程项目除了具有与项目直接有关的风险外，还存在一些与项目关系比较间接的风险因素，即项目实施系统外风险。这些风险所涉及的不是项目具体的某一个内容，而涉及到其它经济、政治等方面的活动，及一些不可抗力事件等因素。如通货膨胀、利率变动，以及政局不稳定、政策变化、政府各部门的分歧、地方与中央意见的不一致、政府主管部门的腐败等，都会对项目的实施造成一定的影响。(7)决策行为相关性：公路工程项目风险的决策行为相关性是指决策者面临的风险与其决策行为是紧密关联的。不同的决策者对同一风险事件会有不同的决策行为，具体反映在其采取的不同策略和不同的管理方法上，所以也会得到不同的风险管理结果。风险的决策行为相关性表明，任何一种风险因素实质上都是由决策行为与风险因素自身发展状况结合而成的，是相互统一的，风险自身发展状况是客观的，但风险管理结果会因不同的决策行为而不同。(8)结果双重性：传统上把公路工程项目风险因素作为损失来看待，具有偏见性。项目风险因素的结果具有双重性，也就是说风险所引发的结果损失与收益机会共存，通常是风险越大，收益越大，风险越小，收益亦越小，这就是所谓的风险报酬原则。公路工程项目风险结果的双重性使项目实施者认识到，应将风险因素当作是一种机会，通过科学合理的风险管理措施尽量减少损失，获取风险收益。

2建立基于效用理论的风险动态评价模型

项目管理的基本职能包括计划、组织、评价及控制，管理的主要工作是围绕项目计划及组织、进行评价，对质量、费用和进度进行控制。其中项目计划在项目前期评价阶段确定，评价及控制职能发生在项目实施整个周期。因此，项目计划是基础，是项目进行评价和控制的依据和准则。项目计划质量的高低与否直接关系到整个项目的成功与否。当然项目计划本身是随着项目的进展在不断的完善。同时项目的风险因素也在随着项目的不断推进，在不断的发展和变化，这些发展和变化不可避免的会使项目实施过程产生偏差，甚至使项目的可行性和必要性发生改变。因此，需要及时的识别偏差、消除偏差或调整计划，保证项目目标的有效实现。而这就需要对开发项目的实施及运行阶段进行跟踪评价，这种跟踪评价主要体现在以下五个流程：风险分析、风险评价、采取应对措施、监控管理、措施后评价。

公路工程项目动态评价主要由项目前期评价和项目实施阶段评价两部分组成。项目前期评价是对项目实施的整个周期管理人员根据以往项目的经验结合具体实施项目的客观情况给出的预测评价值，而实施阶段评价是对项目在实施过程中根据项目前期评价结果进行跟踪，二者并不是一个简单的先后顺序关系，而是动态循环关系，并以项目实施阶段评价为重点。从内容上来看，项目前期阶段评价的内容更多地涉及到了规划方案评选、项目融资、项目管理模式的选择等问题；项目实施阶段评价则是在项目实施过程中对项目风险实施的实际情况进行跟踪评价。如发现较大的偏差，就需要结合项目的前期评价，对项目的进行更新评价，根据评价结果决定或者终止项目，或者对项目目标、方案进行必要的修正；如发现较小的偏差，制定相应的纠偏和预控措施，对下一阶段的项目实施活动进行完善。

3结语

本文通过分析当前国内公路工程项目建设情况，提出当前国内外公路工程项目风险管理的发展和现状，指出了当前公路工程项目风险管理的不足，及对我国公路工程项目建设进行风险管理的必要性。对公路工程项目风险效用值的确定提出了风险专家与项目决策者自身情况结合的科学定量方法，建立了基于效用理论的公路工程项目风险动态评价模型，利用实证对模型进行分析，并为模型的有效实施提出建议。

参考文献

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