张春

[关键词]中国；美国；非洲；竞争；合作

[摘要]近年来，美国对中非关系的批评正变得日益系统化、理论化和官方化，非洲正逐渐成为中美的一个新竞技场。当然，中美在非洲的关系是复杂的：尽管更多是竞争性的，但仍有协调与合作的一面。随着2012年第五届中非合作论坛部长级会议的临近，这两个趋势都表现得更为明显。鉴于美国国内尚未就与中国在非洲展开三边合作形成战略共识，中国需要主动下先手棋，前瞻性和战略性地制定中美非三边合作战略，掌握在这一议题上的战略主动权。

[中图分类号]D829.1[文献标识码]A[文章编号]0257－2826(2012)06－0066－09

自2006年中非合作论坛第三届部长级会议暨北京峰会以来，美国对中非关系的批评正变得日益系统化、理论化和官方化，由此而来的一个新趋势是：尽管非洲既不是美国的战略重点，也不是中美关系的核心问题，但非洲仍逐渐发展成为中美的一个新竞技场。当然仍需指出两点，一是非洲发展成为中美关系中的重要议题尚需时日，二是在这一新竞技场上并非仅有竞争、也有各种协调与合作。因此，有必要前瞻性地思考，未来的中美关系应当如何管理和规范非洲因素。要达成这一目标，就有必要深入分析中美在非洲的利益聚合与冲突，考察美国批评中非关系的官方化趋势及其寻求与中国在非洲合作的逻辑，进而提出中国在非洲如何应对美国的战略和政策思考。

一、中美在非洲的利益聚合与冲突

如同英国《经济学家》杂志新近一期文章所说的，“非洲正在崛起”；……