雷燕 宁君云 辜君

摘 要：在医疗改革的新形势和2011年颁布的新医院会计制度大力推行全面预算管理的背景下，公立医院可以借鉴企业战略管理的成功经验将平衡计分卡运用于医院的全面预算管理，降低医院运营成本，提高医院的核心竞争力。

关键词：医院 平衡计分卡 全面预算管理

中图分类号：F234 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）09-139-02

一、公立医院全面预算管理的内涵及存在的问题

（一）公立医院全面预算管理的内涵

医院全面预算管理是根据医院制定的长期战略发展目标，来确定年度的经营目标，并将经营目标逐层分解，下达于医院内部各责任中心，以计划、执行、控制、改进反馈、协调、考核评价为内容的管理控制系统。通过全员参与、全方位管理、全过程控制对医院的资金流、物流、信息流、人力等资源进行合理配置来实现医院战略规划和业务目标的综合性管理。

（二）公立医院实行全面预算管理存在的问题

公立医院是为人民群众身体健康保驾护航的公益性事业单位，随着医疗改革的不断深化，医院面临着巨大的竞争压力，医院只有通过实行科学的管理才能在激烈的市场竞争中求得生存和持续发展。加强全面预算管理就成为医院战略管理的最佳选择。目前很多医院已经实施了全面预算管理，却没有达到预期的效果。主要存在以下问题：

1.全面预算不全面，预算编制的内容不完整。只有财务性指标预算，如：资本预算、筹资预算、医疗业务预算、财务预算等，无物流、信息流、人力资源等非财务性指标预算；……