华银峰

（合肥师范学院,安徽 合肥 230061）

制度是规范运行、落实规划、实现目标的重要保障，具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，制度的生命力在于其执行力。所谓执行力(Executive ability)，简单地说，就是执行制度并实现既定战略目标的能力。制度执行力就是指制度本身所具有被执行落实的强制力、执行效力，以及相关组织在执行相关制度时的执行力量和执行效力。①莫勇波,张定安：《制度执行力:概念辨析及构建要素》，《中国行政管理》2011年第11期，第15页。对于大学生社会实践来说，提高制度执行力是发挥高校学生社会实践实践育人功能，提高人才培养质量的必然要求。现代管理思想强调“以正确的方式做正确的事”(doing right things right)，如果说构建科学合理的制度体系保证了“做正确的事”，那么提高制度执行力则是保证“以正确的方式”去实现规划目标的重要举措。因此，拉姆·查兰等认为执行力是目标与结果之间“不可缺失的一环”。②郭雁：《提高大学发展规划执行力研究》，《华东师范大学学报》2007年第9期。可见制度执行力水平与能级在实现大学生社会实践发展目标中会逐渐演变为最终影响原定发展目标的重要因素之一。③陈灿，龙瑶：《教育竞争中不可忽视的重要因素—执行力—执行力对转型期学校发展的启示》，《红河学院学报》2005年第3期，第71-75页。再完善的制度，没有执行力量，就谈不上执行效力问题。提升高校学生社会实践制度执行力是一个系统工程，是一个涉及制度设计、制度制（修）定、制度落实、效果评价等多环节、全过程的综合问题。……