丁 纯

（华南师范大党委学组织部，广东 广州 510631）

一、问题的提出

高等教育迅猛发展，许多学校都建有几个分校区。新校区的建设，在某种意义上，解决了高校旧有校园的硬件建设的不足，为学校的进一步发展提供了物质支持，但同时也出现了一些弊端，诸如分校区存在着党建工作难、资源整合难、行政管理难、学科建设难，人才引进难等“老大难”问题，这些问题摆在学校管理者的面前，可以说又是要迫切解决的问题。“对高等学校党的建设提出了更新的和更高的要求，意味着大学生党建工作具有紧迫性、艰巨性和现实性，面临着许多亟待解决的新问题”。［1］新校区的出现为学校学科建设、师资队伍建设、人才培养等方面提供发展的新契机。在实践中，当然也会出现了上述的“几大难”的问题。但是，问题的出现，对管理上要求，是机遇也是挑战。在多校区管理体制下，总结高校基层党组织建设主要表现在以下三个特点：

（一）差异性。分校区之间基层党组织建设存在着明显的差异，这种差异主要是历史原因造成的。相比较而言，新校区党建的基础比较薄弱、滞后，缺少相应的工作规范和制度保障；而老校区由于历史悠久，积累了丰富的组织建设的方法经验，也取得了一定的成绩。这就使得不同校区之间存在着差异。差异性的存在直接导致了分校区之间的党建发展的不均衡。

（二）互补性。分校区之间虽然存在一定的差异，但是，在党的基层组织建设上，可以进行良性互补，比如，新校区在创新观念、创新机制上，比老校区容易得多。……