武汉城市圈促进发展低碳经济的法律思考
2012-04-12熊长俊2
湖北社会科学 2012年12期
孙 晋,熊长俊2
(1.武汉大学 法学院,湖北 武汉 430072;2.湖北省纪委,湖北 武汉 430072)
一、武汉城市圈优先发展低碳经济的必要性与可行性
(一)武汉城市圈优先发展低碳经济的必要性。
武汉城市圈是以武汉市为中心,由武汉及周边100公里范围内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江9市构成的区域经济联合体,是湖北省产业和生产要素最密集最具活力的核心区域。2009年11月,根据湖北省委、省政府部署,湖北省在武汉城市圈探索区域低碳能源、低碳交通、低碳产业发展模式,发挥示范作用,建立促进资源节约、低碳经济发展的政策体系,重点推动一批低碳经济示范工程建设,然后在全省推广发展低碳经济。可见,武汉城市圈发展低碳经济不仅是经济全球化的需要,也是城市圈经济社会可持续发展的必然要求。
1.武汉城市圈发展低碳经济与建设“两型社会”的关系。
2007年12月,武汉城市圈经国务院批准,成为“全国资源节约型和环境友好型社会(即‘两型社会’)建设综合配套改革试验区”。发展低碳经济与建设“两型社会”有很多相似乃至重合之处:从长远看,低碳经济与“两型社会”发展目标相一致——二者皆倡导以较少温室气体排放实现经济发展目标,强调经济发展与环境保护相协调;从技术经济特征看,低碳经济实质上是提高能源效率和改善清洁能源结构,核心是能源技术创新和制度创新,这与武汉城市圈建设“两型社会”所强调的转变经济增长方式、降污减排走新型工业化道路等做法是一致的。……
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