陈卫东(中国人民大学法学院教授)

柴煜峰(中国人民大学法学院博士研究生)

刑事附带民事诉讼制度的新发展

陈卫东(中国人民大学法学院教授)

柴煜峰(中国人民大学法学院博士研究生)

刑事附带民事诉讼是指在刑事诉讼过程中，为附带解决被告人犯罪行为给被害人造成的物质损失的赔偿问题，人民法院在当事人参与下所进行的诉讼活动。为充分保障被害人的诉讼权利和实体权利，有效化解社会矛盾，新《刑事诉讼法》对现行附带民事诉讼程序进行了结构性调整。

然而，新法颁布后，与辩护、证据和强制措施等部分相比，新闻媒体对附带民事诉讼程序着墨不多，学界也未予以特别关注和深入研究。实际上，在修正案征求意见过程中，有关刑事附带民事诉讼部分的争议丝毫不亚于将“尊重和保障人权”写入《刑事诉讼法》的呼声。新的规定经历了反复讨论和协调平衡，充分体现了立法智慧，值得细细评析。因此，本文尝试以小见大，通过解读新规定，尽可能将条文背后的争议呈献给读者，同时评析中国刑事附带民事诉讼制度内在的变化，并以此为基础展望该程序的适用前景。

一、修法背景与理论基础

(一)回应理论争议及实践困境

刑事附带民事诉讼部分的修改是一个从无到有的过程。我国1979年和1996年《刑事诉讼法》都规定了刑事附带民事诉讼制度，但仅有的两条规定很难满足司法实践的需要，诉讼程序比较简单、赔偿范围不够明确，被害人及其法定代理人、近亲属难以通过提起附带民事诉讼获得赔偿。……